مؤتمر لوكارنو لعام 1925: الأهداف الرئيسية، والمشاركين، والنتائج. حلف الراين

وكان مؤتمر لوكارنو من أهم الأحداث الدبلوماسية في تاريخ أوروبا الغربية. فمن ناحية، عزز الوضع القائم الذي أنشئ بعد التوقيع على السلام الذي حدد هيكل أوروبا في فترة ما بعد الحرب، ومن ناحية أخرى، غير إلى حد كبير حالة الأطراف التي شاركت فيه ووقع عددا من الاتفاقات أثناء عمله.

الحالة في ألمانيا

عقد مؤتمر لوكارنو كنتيجة لتطلعات دول أوروبا الغربية الكبرى للتوصل إلى اتفاق حول عدد من القضايا المثيرة للجدل بشأن الأراضي والحدود والتجارة والأسلحة بعد نهاية الحرب العالمية الأولى. وكانت الحالة في القارة في العقد الأول متوترة جدا، على الرغم من أن الأطراف المتحاربة توصلت إلى اتفاق وأنشأت نظاما سياسيا جديدا. وكانت ألمانيا، التي كانت من بين الخاسرين، في وضع صعب للغاية.

وقد تم نزع سلاح البلاد بالفعل، ومحدودية الاقتصاد والتجارة، وتجريد منطقة رين من السلاح. في ظل هذه الظروف، كانت المشاعر الاحتجاجية في البلاد قوية جدا: أصرت القوى السياسية القومية على مراجعة شروط سلام فرساي وسحب الدولة من العيب الذي ظهرت فيه. وقد تحولت ألمانيا في الواقع إلى عزلة دولية، وذهبت إلى التقارب مع الاتحاد السوفياتي، واختتمت مع القيادة البلشفية معاهدة رابالو للسلام. وقد أثبتت هذه الاتفاقية أنها مفيدة لكلا الجانبين في ذلك الوقت، لأن هذه الدول تقريبا لم تتمتع بالاعتراف في الساحة العالمية، وبالتالي كانت تحتاج بعضها البعض.

الحالة في أوروبا

وقد عقد مؤتمر لوكارنو بمبادرة من القوى الغربية الغربية الأخرى. كانت بريطانيا مهتمة بخلق منافس طويل الأمد، فرنسا، بعض الموازين على البر الرئيسى. والحقيقة هي أنه بعد انتهاء الحرب، تلقى الأخير، بوصفه الطرف الأكثر تضررا، فوائد كبيرة ووجد نفسه في وضع أفضل من جيرانه. في عصبة الأمم، اتخذت هذه الدولة مكانة رائدة، والتي لا يمكن إلا أن تزعج الحكومات الأوروبية الأخرى.

مشكلة أمنية

وفرنسا، إيطاليا، نوعا مختلفا من المصالح. اهتمت الأولى أولا بأمن حدودها. إن أراضي هذه الدولة، كما سبق ذكره أعلاه، عانت كثيرا من الهجوم الألماني خلال الحرب. الآن أراد الحفاظ على الوضع الراهن. وقد شعرت الحكومة الإيطالية بأنها مقيدة بإقامة نظام جديد، وبفضل مشاركتها في أعمال هذه الجمعية الدبلوماسية زادت مكانتها الدولية. وقد وجدت بولندا وألمانيا نفسها في معسكرات أخرى. أولها سعى إلى ضمان أمن حدودها الشرقية، والحكومة الألمانية، على العكس من ذلك، لم تستبعد إمكانية وقوع اشتباك مسلح.

أهداف

ومع ذلك، على الرغم من الفرق المشار إليه في النهج، تم توحيد جميع المشاركين بطريقة أو بأخرى من سمة واحدة مشتركة: هذا هو التوجه ضد السوفياتي. وكان العديد من القادة الأوروبيين قلقين بشأن توقيع اتفاق بين القيادة البلشفية والحكومة الألمانية. وكان الهدف من مؤتمر لوكارنو إلى حد كبير أن يشمل ألمانيا في نظام العلاقات الأوروبية، وإذا أمكن، لإحداث الخلاف في علاقاتها مع السلطات السوفياتية. غير ان وزير الخارجية الالمانى قام بمناورة دقيقة بين الدبلوماسيين الاوربيين سعيا الى انتزاع اكبر فائدة من الوضع. وقال انه لا يريد أن يكسر أخيرا مع الحكومة السوفياتية، ولكنه في الوقت نفسه سعى للحصول على دعم الدول الأوروبية من أجل تسهيل الوضع الاقتصادي والعسكري لدولته. وكان الهدف الرئيسي للكتلة الأوروبية هو إدراج ألمانيا في عصبة الأمم بربطها بشروط من هذا القبيل لإزالتها من التعاون مع بلدنا.

المفاوضات

وعقد العمل في الفترة من 5 إلى 16 تشرين الأول / أكتوبر. وشاركت فيه البلدان التالية: بريطانيا العظمى وفرنسا وبلجيكا وبولندا وتشيكوسلوفاكيا وإيطاليا وألمانيا. وقبل ذلك، قدمت القيادة الألمانية بيانين إلى السلطات الأوروبية، كان من المقرر قراءتهما خلال المؤتمر. ويتعلق البند الأول بمسألة مؤلمة ومثيرة للجدل من المسؤولية عن اندلاع الحرب. وشددت الحكومة الالمانية على ان المجتمع الدولى يزيل الصياغة التى تقول ان الشعب الالمانى هو الجاني فى الحرب، مؤكدا ان هناك مشاركين اخرين ومهتمين. أما السؤال الثاني فيتعلق بمشكلة إجلاء كولونيا، ولكن على كلا الجانبين رفضت القيادة الألمانية.

التوجه ضد السوفياتي

فقد وجدت بولندا وألمانيا نفسها في وضع صعب إلى حد ما: الأول لأنهما فشلتا في تأمين ضمانات لحدودهما الشرقية، والثاني، لأنهما اضطرا إلى المناورة بين الجانبين. وكان مطلوبا منه أن يقبل الشرط 16 من مادة ميثاق عصبة الأمم التي تنص على تنفيذ تدابير فعالة ضد البلد المعتدى عليه، وهو منتهك السلام. وفي ظل هذا المخالف، كان الاتحاد السوفييتي ضمنا ضمنا. وكانت القيادة الألمانية إما للمشاركة مباشرة في الأعمال العدائية إما لتمرير القوات عبر أراضيها أو أخيرا الانضمام إلى الحصار الاقتصادي. وردا على ذلك، ذكرت وزيرة خارجية هذا البلد أنها لن تكون قادرة على الوفاء الكامل بالتزاماتها، وهي مجردة من السلاح، محرومة اقتصاديا. وردا على ذلك، اعترض الوزراء على أنه حتى مع الوضع الراهن، يمكن أن تكون الدولة طرفا كاملا.

مسألة إقليمية

وكانت حدود البلدان الأوروبية محط اهتمام البلدان المشاركة. وأثناء العمل، تمكنت الوفود الفرنسية والبلجيكية من تأمين الحفاظ على حدودها الشرقية، وعملت الحكومتان البريطانية والإيطالية كضامن. ومع ذلك، فشلت القيادة البولندية في تحقيق نفس النجاح: على الرغم من أنها أبرمت اتفاقا مع القيادة الألمانية، إلا أنها لم تحقق أي ضمانات. ونتيجة لذلك، وجد هذا البلد نفسه في وضع صعب للغاية، لأنه كان لديه ما يدعو إلى الخوف على سلامته الإقليمية. وفشلت فرنسا، إيطاليا أيضا في تسجيل نتائج المؤتمر باعتبارها واحدة من نجاحاتها. وقد قوضت الحالة الأولى بشدة بعد أن شارك الجانب الألماني في المفاوضات على قدم المساواة، وأدرج لاحقا في عصبة الأمم وأصبح عضوا في مجلسها الدائم. الوفد الإيطالي فقط فيوبوبيلا الضامن لأحد الاتفاقات. ويمكن أن يعزى ميثاق رين الموقَّع إلى إحدى أهم المعاهدات، لأنه، بالإضافة إلى ضمان حرمة الحدود الفرنسية والبلجيكية، أكد حقيقة تجريد المنطقة نفسها من السلاح.

النتائج

وقد غير المؤتمر بشكل كبير مواءمة القوى في القارة الأوروبية. أولا، أثر ذلك على موقف ألمانيا الذي قدم تنازلات كبيرة لنفسها. وقد انسحبت من حالة العزلة الدولية وتحدثت في المحادثات كحزب متساو. ثانيا، تقوض المواقف الفرنسية. حققت المملكة المتحدة هدفها بمعارضتها بقوة جديدة. غير أن مؤتمر لوكارنو لعام 1925 ونتائجه، على الرغم من التوجه المناهض للسوفيات، استقر بشكل مؤقت في الوضع، ولكن حتمية حرب جديدة كانت واضحة.