بطاقات الغذاء في روسيا: أسباب وأهداف مقدمة

ويقدم مفهوم الحكومة للمعونة الغذائية في الاتحاد الروسي بطاقات غذائية. وقال رئيس وزراء الاتحاد الروسي إن بطاقات الغذاء كواحدة من أنواع الدعم للمواطنين لها مزايا ومساوئ. وتتمثل الاتجاهات الرئيسية للبرنامج المقترح في دعم المنتجين الزراعيين الإقليميين، وتقديم المساعدة الموجهة إلى السكان غير المحميين اجتماعيا في البلد.

ما هي المعونة الغذائية؟

وهذا البرنامج هو الدعم الحكومي الذي يهدف إلى مساعدة بعض شرائح السكان. وستقدم المساعدة تحت ستار مجموعة معينة من المنتجات الغذائية أو مبلغ المال الذي يمكن إنفاقه على شراء هذه المنتجات.

وستوفر بطاقات الغذاء للروس فرصة على حساب أساليب السوق لتقديم المساعدة للمنتجين الزراعيين الروس. وبدعم من الطلب المستقر على سلعهم، هناك فرصة لمزيد من التحسين. وهذا أيضا أحد أساليب استبدال الواردات.

وتستعد روسيا لاعادة بطاقات الغذاء

وفي نيسان / أبريل 2015، قدمت الحكومة نموذجا لنظام البطاقات الغذائية. وهي مخصصة للمواطنين الذين لهم الحق في الحصول على إعانات من الدولة. وتعتقد وزارة الصناعة والتجارة أن بطاقات الغذاء لن تكون مدعومة بطبقات السكان غير المحمية اجتماعيا فحسب، بل أيضا من قبل الدولة، ولا سيما من خلال الإنتاج الزراعي الإقليمي. وقد تم تشكيل قرار إدخال بطاقات الغذاء في الحياة اليومية على أساس تجربة القوى العالمية، حيث تم استخدامها بنجاح لفترة طويلة.

مبدأ بطاقات الغذاء

على الرغم من حقيقة أن إدخال هذا الابتكار من المتوقع في عام 2017، مفهوم بطاقات الطعام هو معروف بالفعل:

1. الأسرة التي تعتبر غير محمية اجتماعيا يتم إصدار بطاقة مصرفية.
2. وفي كل شهر، تقيد هذه المبالغ بأموال من الميزانية.
3. وسوف يكون من المستحيل سحب المال، فإنها يمكن أن تدفع إلا في بعض المحلات ولفترة معينة من الزمن.
4. سيتم تطبيق بطاقات الغذاء فقط على المنتجات ذات العمر الافتراضي القصير. ومن المقرر القضاء على التراكم. وهذا يشمل منتجات مثل اللحوم والدواجن والبيض والحليب والخضار والفواكه.
5. لم يعرف بعد المبلغ الدقيق للأموال المحولة إلى البطاقة. وتعتقد الإدارة أن المبلغ سيعتمد على مستوى الكفاف المحدد في المنطقة، ومستوى دخل الأسرة، وجميع الخصومات الاجتماعية، وعامل تكلفة الغذاء.

شروط استلام البطاقات الغذائية

ومن أجل الحصول على بطاقات غذائية للفقراء، ينبغي اتخاذ عدة إجراءات. سيكون من الضروري تقديم طلب مع السلطة التنفيذية في منطقة الإقامة، وجمع مجموعة من الوثائق اللازمة، وتمرير مقابلة. إذا كان الجواب إيجابيا، يتم إصدار بطاقة الغذاء الإلكترونية إلى مقدم الطلب، والتي سيتم تلقي الأموال. أو يمكنك الاتصال القائمة من خلال توقيع اتفاق مع البنك الذي تتعامل معه.

وللقضاء على خطر التبعية، سيتحمل العاطلون عن العمل واجب الحصول على عمل في غضون الوقت المتفق عليه.

ومن المحتمل أن يشارك برنامج سبيربانك التابع للاتحاد الروسي في تنفيذ هذا البرنامج. برنامج "بطاقة المنتج" سوف تتطلب الحساب الأكثر الأولية من 240 مليار روبل.

الحقائق الحالية للحياة

هناك عقبة خطيرة جدا أمام تنفيذ البرنامج - الدولة ليس لديها وسائل مالية. وبطبيعة الحال، سيتم تنفيذ البرنامج بأكمله من قبل الدولة. ولكن منذ عام 2015 اعتمدت ميزانية البلاد مع عجز قدره 2680 مليون روبل، واعتبارا من 1 مايو 2015، تجاوز ديون المناطق تريليون روبل. من الصعب تصور تنفيذ سهل وسريع لبرنامج بطاقات البقالة.

أوجه القصور القائمة

وعلى الرغم من الافتقار إلى الأموال اللازمة لتنفيذ البرنامج في الميزانية الاتحادية، وهناك العديد من القضايا التي وزارة الصناعة والتجارة لا يمكن أن تحل لفترة طويلة. وتنطوي بطاقات الأغذية وتنفيذها على مخطط واضح لاختيار المنتجين، وهو ما لا يزال غير متاح. وثانيا، لا توجد آلية واضحة للتحقق من النوعية المطلوبة للسلع.

آراء الخبراء

بالنسبة للخبراء، يبقى السؤال الرئيسي هو: ما هو أكثر أهمية بالنسبة للدولة - دعم المنتجين المحليين أو المواطنين ذوي الدخل المنخفض من ذوي الدخل الجيد؟

ويعتقد بوريسوف ايه رئيس غرفة التجارة والصناعة بالاتحاد الروسى لتطوير السوق الاستهلاكية ان ادخال البطاقات سيحدث تغييرات على نظام دعم المنتجين. وفي هذه الحالة، سيتمكن المنتجون الزراعيون من الحصول على الموارد المالية من خلال زيادة الطلب وتحفيزه، وليس مباشرة.

فوستريكوف دم. (روسبرودسويوز) يوافق على بطاقات الغذاء. ويعتقد أن هذا سيساعد الإنتاج المحلي أفضل من تنظيم الأسعار.

ويعتقد كرونوف يو، رئيس مجلس الإشراف بمعهد الديموغرافيا والتنمية الإقليمية، أن هذا البرنامج هو هدية يمكن أن تحفز المنتجين الزراعيين المحليين والاقتصاد في الاتحاد الروسي. ويعتقد أن روسيا تستعد لعودة بطاقات الغذاء وأن هذا سيحل معظم المشاكل المتعلقة بسلامة الأغذية على المستوى القطري. البرنامج، من كلماته، هو نظام غذائي عملاق للمنتجين الزراعيين.

ويقول ماميكونيان م.، رئيس اتحاد اللحوم، إن هذه الممارسة في مساعدة الفقراء في العالم هي دعم قوي من المنتجين المحليين. ولكنه يشك في أن هذا الدعم لن يكون ذا شأن في واقع روسيا. ويعتقد الرئيس أن هذا البرنامج مصمم لعدد محدود من المستهلكين، والمالية المخصصة شهريا ستكون صغيرة، فمن غير المرجح أنها سوف تشتري اللحوم - منتج مكلفة نوعا ما.

أسباب إدخال بطاقات الغذاء

وتؤكد الحكومة أن هذا البرنامج لا يرتبط بأي حال من الأحوال بنقص الأغذية. من كلماتهم، وبطاقات الغذاء في روسيا والمساعدة التي تقدمها لهم تطوير لعدة أسباب:

1. إن قواعد انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية تلزم بلدنا بتخفيض حجم المساعدة المباشرة للمنتجين الزراعيين تحت ستار مختلف الإعانات والإعانات والقروض الميسرة وما إلى ذلك. وإلى جانب ذلك، يمكن لقواعد منظمة التجارة العالمية أن تسمح بدعم المزارعين الزراعيين المحليين من خلال المعونة الغذائية المحلية في تنفيذ برنامج سلة خضراء.
2. واليوم، يزداد عدد المواطنين الذين وضعت بطاقاتهم الغذائية: أولئك الذين هم دون خط الفقر والفقراء. وعلى مدى السنوات الثماني الماضية، ارتفع عددهم إلى 21 مليون نسمة. هؤلاء هم مواطنون يحتاجون إلى دعم من الدولة.

مراحل إدخال المعونة الغذائية

ووفقا للبيانات الأولية، وإطلاق البرنامج سيبدأ في عام 2017. وحتى الآن، فإن المبلغ الذي سيتم نقله إلى بطاقة، سيكون 1400 روبل. شهريا. ومن المفترض أن المنتجات تحت البرنامج يمكن شراؤها على رفوف منفصلة في سلاسل البيع بالتجزئة. ومن غير المحتمل لهذا البرنامج سوف تكون إقامة منفصلة مخازن الاجتماعية.

في أوائل عام 2018، ستبدأ المرحلة التالية. هو في افتتاح المقاصف الاجتماعية، حيث يمكنك الحصول على الطعام الساخن من خلال تقديم البطاقة المناسبة.

ما يستتبع إدخال البرنامج

وعودة بطاقات الغذاء، وفقا للحكومة، لديها أفضل النوايا فقط.

ولدعم المصنع المحلي، تم تعديل قانون التجارة. وتلغي هذه التعديلات أي رسوم من الموردين وتقلل من توقيت الاستيطان. واليوم، يمكن لسلاسل البيع بالتجزئة أن تؤخر المستوطنات مع المزارع الصغيرة حتى شهر ونصف. وبعبارة أخرى، تقيد الأعمال التجارية الكبرى مجانا على حساب الشركات الصغيرة. وهذا يعني، من الناحية النظرية، أن مدخل شبكات التجارة سيفتح أمام صغار المنتجين الزراعيين المحليين، وهو برنامج تشجيع إدخال بطاقات الغذاء.

النتائج

برنامج إدخال بطاقات الغذاء يعني ما يلي:

• دعم المنتجين المحليين؛
• دعم الفقراء؛
• تحسين التجارة.

في عام 2016، بطاقات الغذاء في روسيا سوف تكون قادرة على الحصول على:

• غالبية المتقاعدين الذين هم دون خط الفقر، مع الأخذ بعين الاعتبار متوسط المعاش التقاعدي لعام 2015؛
• أم واحدة؛
• المواطنون العاطلون عن العمل؛
• هذه الجماعات العرقية مثل شعوب الشمال الأقصى والطاجيك والغجر.

للحصول على بطاقات، يجب عليهم الاتصال بالسلطات المختصة مع بيان ومجموعة من الوثائق.

وبالإضافة إلى إدخال بطاقات الغذاء في عام 2017، ومن المقرر في عام 2018 لتقديم برنامج على الغذاء التفضيلي، مما سيتيح للفقراء الفرصة لتناول الغداء في غرفة الطعام / مقهى.

ويعتقد معظم الخبراء في هذا المجال أن بطاقات الغذاء هي المشروع الأكثر أهمية وفعالية للاتحاد الروسي. وسوف توفر فرصة لدعم الإنتاج والاستهلاك المحلي فقط، ولكن أيضا في السوق الاستهلاكية والاقتصاد ككل. والشيء الأكثر أهمية الآن هو أن هذا البرنامج لتقديم المساعدة للمواطنين غير المحميين اجتماعيا يمر دون أي انتهاكات.