FZ "على لائحة الجمارك في الاتحاد الروسي" N 311-FZ من 27 نوفمبر 2010 (مراجعة)

كل قانون الجمارك الروسية يلائم القانون الاتحادي واحدة - "على لائحة الجمارك في الاتحاد الروسي" (№311-FZ). وسوف تناقش الأحكام الرئيسية لمشروع القانون في هذه المقالة.

أهداف القانون الاتحادي

المادة الأولى من القانون الاتحادي بشأن "تنظيم الجمارك في الاتحاد الروسي" تكشف عن الغرض الرئيسي من مشروع القانون. على وجه الخصوص، فمن الضروري تخصيص:

• ضمان الامتثال للدولة الروسية من أنواع مختلفة من المعاهدات الدولية، المكون الرئيسي للإطار التنظيمي من المجموعة الاقتصادية الأوراسية - الاتحاد الجمركي.
• تنظيم السلامة الاقتصادية لروسيا في مجال التجارة الخارجية.
• تحديث نوع من الإدارة العامة في مجال الجمارك؛
• رصد الامتثال المصالح القانونية وحقوق الأشخاص الذين يعملون في مجال استيراد السلع إلى أراضي الاتحاد الروسي وتصدير المنتجات من البلد؛
• تمكين نوعيا تطوير النشاط الاقتصادي الأجنبي وعملية التجارة الخارجية.

وهذا هو موضوع القانون الاتحادي بشأن "تنظيم الجمارك في الاتحاد الروسي"؟ ومن الجدير تسليط الضوء على تنظيم العلاقات على استيراد وتصدير البضائع من الاتحاد الروسي، ونقل المنتجات في البلاد تحت الرقابة الجمركية، وتعريف صلاحيات أجهزة الدولة وكذلك حقوق وواجبات الأشخاص، بطريقة أو بأخرى على اتصال مع قانون الجمارك.

على شئون الجمارك في الاتحاد الروسي

ما هي الأوراق الجمركية على أراضي الدولة الروسية؟ المادة الثانية من القانون الاتحادي بشأن "تنظيم الجمارك في الاتحاد الروسي" توفر مجموعة من الأساليب والأدوات التي تهدف إلى احترام وإنفاذ الجمارك وتدابير تنظيم التعريفات. هنا ينبغي أن نذكر عددا من القيود والحظر المفروض على استيراد بعض المنتجات في روسيا وتصدير سلع معينة من الدولة.

ينطبق الاتحاد الروسي لتدابير الرقابة الجمركية من جانب واحد، وفقا للقوانين الوطنية والمحافل الدولية. كل المحظورات والقيود في نفس الوقت تضع القوانين أو مقتضيات القانونية للاتحاد الروسي.

توجيه العمل الجمركي

الذي يرأس النظام الجمركي بأكمله في روسيا؟ كيف يتم بناء الهيكل الإداري في هذا المجال؟ إن الإجابات على هذه الأسئلة توفر المادة 3 من القانون الاتحادي №311 "على لائحة الجمارك في الاتحاد الروسي".

الرئيس المباشر والمشترك الجمارك في أراضي الدولة الروسية هو الحكومة. وتشارك في تحقيق المهام في مجال الجمارك. وتشارك السلطة التنفيذية أيضا في تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني المعياري في المنطقة الجمركية. إذا كنا نتحدث عن الهيئة التنفيذية أذن في مجال التمويل، في مجال الجمارك يجب أن تنفذ المهام المتعلقة للرسوم الجمركية وتحديد القيمة الجمركية للبضائع.

نظام السلطات الجمركية

FZ "على لائحة الجمارك في الاتحاد الروسي"، وهي يعطي الفصل الثاني له وصفا مفصلا للنظام بأكمله من الدائرة الجمركية. وهكذا، فإن المادة 9 على أن جميع الأجهزة ولتنظيم السياسات الجمركية، تشكل الاتحادي نوع نظام مركزي واحد. ومع ذلك، ينبغي ألا السلطات العامة ولا هي مصدر سلطة الحكومة المحلية أو نوعا مختلفا من الجمعيات لا تتدخل، بل وأكثر من ذلك للتدخل في أنشطة الرقابة الجمركية.

ويتم تنظيم نظام السلطات الجمركية على النحو التالي:

• توجه - الهيئة الاتحادية التي تنتمي إلى السلطة التنفيذية. أذن السلطة في مكتب الجمارك؛
• في كل منطقة تسيطر عليها سيطرة سلطة الجمارك الاتحادية.
• المنتشرة في أنحاء العادات والتقاليد الخاصة الوظائف البلاد.

كما خلق وتصفية جميع الحالات هو ممكن فقط بطريقة تضع الحكومة الروسية. في هذه الحالة، والهيئة الاتحادية للجمارك، كما جاء في قانون №311 الاتحادي بشأن "تنظيم الجمارك"، قادرة على إنشاء محاكم متخصصة في أجزاء مختلفة من البلاد.

مبادئ تشغيل نظام الجمارك

من المهم تسليط الضوء على المبادئ الرئيسية لنشاط السلطات الجمركية. هنا هو ما يقوله المادة 11 من القانون الاتحادي بشأن "تنظيم الجمارك في الاتحاد الروسي":

• مبدأ الشرعية.
• على أساس المساواة بين جميع المواطنين أمام القانون؛
• وحدة النظام الجمركي كامل وإدارته المركزية.
• مبادئ الكفاءة والمهنية من المسؤولين في مجال السلطات الجمركية.
• مبادئ التنبؤ والوضوح والدعاية وظائف ضباط الجمارك؛
• أساس التوحيد من ممارسة الإنفاذ في تنفيذ الرقابة الجمركية والعمليات الجمركية.
• مبدأ التحسين المستمر والتحديث الرقابة الجمركية - بما في ذلك عن طريق التقنيات الحديثة وتقنيات المعلومات المتقدمة.

وهكذا، فإن القانون الاتحادي بشأن "تنظيم الجمارك في الاتحاد الروسي" يضع مبادئ كاملة إلى حد ما واضحة من السلطات الجمركية.

وظيفة الجهاز

من أجل وصف أكثر بالكامل وبوضوح أنشطة السلطات الجمركية، فمن الضروري أن نتحدث عن عدد قليل من المسؤوليات الأساسية للنظام. وهكذا، فإن المادة 12 من مشروع القانون تنص على الوظائف التالية للسلطات الجمركية:

• الرقابة الجمركية في الوقت المناسب، والتحسين المستمر لأساليب التفتيش؛
• الترويج النوعي للتجارة الخارجية في الاتحاد الروسي.
• الحفاظ على احصاءات الجمارك في التجارة الخارجية.
• تحصيل الرسوم الجمركية والضرائب مثل السيطرة على صحة احتساب الرسوم؛
• ضمان الامتثال مع الاتحاد الروسي حول حركة البضائع.
• توفير المعاهدات والالتزامات الدولية.
• اكتشاف ومنع ومكافحة الجرائم الإدارية في نطاق اختصاصها.
• لتعزيز التدابير الرامية إلى حماية ممتلكات الدولة.
• إجراء مسابقات البحوث وتطوير وتنفيذ مجموعة متنوعة من الأدوار والمسؤوليات الأخرى.

لذا يتعين على السلطات الجمركية منطقة مكتب واسعة إلى حد ما.

الأنشطة في مجال الجمارك

الفصل الخامس كامل من القانون الاتحادي (القانون الاتحادي №311) "على ريج الجمارك. لروسيا" يكرس لأنشطة سلطات الجمارك. وهنا بعض الملامح المشتركة التي هي قادرة على ممثلي النظام الجمركي:

• إدراجها في السجل الخاص من الكيانات القانونية تنفيذ الالتزامات الجمركية.
• التغييرات في المعلومات في السجل.
• تعليق واستئناف عمل الكيانات القانونية التي تعمل في مكتب الجمارك؛
• استبعاد الأشخاص الاعتباريين من السجلات.
• حفظ حساب خاص لأنشطة الأشخاص.

وعلاوة على ذلك، فإن القانون يحدد المهام الأساسية لممثلي الجمارك والناقلين وأصحاب المستودعات وقادة متاجر السوق الحرة، وهلم جرا. D.

عمليات الجمارك

№311-FZ "على لائحة الجمارك في الاتحاد الروسي"، وهي يحدد القسم الخامس من أنواع أساسية من العمليات الجمركية. أنواع معينة من المعاملات ينبغي أن أقول أكثر من ذلك، لأنها سوف تعطي لمحة كاملة من النظام بأكمله قيد النظر ككل. كما يتم وضع السلع في إطار الإجراءات الجمركية؟

يشار أول شيء لتسليط الضوء هنا على أنها البيان الجمركي. يسرد الفصل 24 من هذا القانون أنواع رئيسية من السلع الخاضعة للإعلان، إعلان الأماكن الرئيسية، تشكل التراخيص اللازمة، وإجراء لتقديم جميع الوثائق اللازمة، وهلم جرا .. كل تلك الجوانب التي تجعل إعلان المنتجات يجب أن تتم بكفاءة وفعالية، والمدرجة في مشروع القانون.

الفصل 25 من القانون الاتحادي يقول الافراج عن البضائع. هناك أنشأ الوثائق الأساسية، وتواريخ الإفراج عنهم، وحالات فشل (بسبب عادة إلى إعلان غير صحيحة). القسم الرابع من قانون يسرد إجراءات التصدير والجمارك، أنواع المستودعات و أنواع التعديلات الجمركية، فضلا عن قبول المنتجات لهذا الإجراء.

الرقابة الجمركية

مراقبة مهم بشكل خاص في مجالات مثل الأوراق الجمركية. ماذا N 311-FZ "على لائحة الجمارك في الاتحاد الروسي" بشأن تنفيذ السيطرة على النظام بأكمله قيد النظر؟

وينص القانون على أن الرصد يجب أن تنفذ السلطات الجمركية ذات الصلة على أساس المبادئ التي سبق ذكرها في هذا القانون. لكي تكون فعالة، وسلطات الجمارك أن تتعاون مع بعض السلطات التنفيذية متجبر. مشروع القانون أيضا على أن المخاطر المحتملة لنظام إدارة المخاطر وإجراءات احتجاز البضائع غير معلنة.