علامات هيئة الدولة ومفهوم

إن آلية الدولة، باعتبارها نظاما معقدا للديمقراطية، تحدد مكانا هاما لكل عنصر على حدة، والذي يعمل على هيئة الدولة. وتتميز عملية الحكم في البلد بالعنصر المادي والمادي، الذي تمكن من إيجاد تجسيده في أدوات السلطة المدرجة في الإدارة والتنسيق الرئيسيين من قبل الدولة.

مكان هيئات الدولة في دراسة العلوم القانونية

إن علامات هيئة الدولة تتناسب مع المهمة الرئيسية والغرض من عملها. ولما كانت حكومته، بمساعدة من الدولة، محكومة بمشاكل وجود منظومة كاملة من أجهزة الدولة، كآلية حيوية، فإنها تدرس في العديد من العلوم القانونية.

على وجه الخصوص، نظرية الدولة والقانون يدل على فكرة وعلامات هيئة الدولة، مع التركيز مباشرة على جوهرها كأداة لتحقيق السلطة في البلاد. ويولي هذا الفرع من الفقه القضائي، بوصفه قانونا إداريا، اهتماما للنظر في هيكل الهيئات التنفيذية، وعلاقاتها القانونية مع المواطنين، ومجالات الصلاحيات والكفاءة.
في معھد القانون المدني ، یتم تحدید مفھوم وخصائص ھیئة الدولة مسبقا من خلال العلاقات القانونیة لطبیعة الممتلکات، حیث یعتبر عنصر مستقل لآلیة الدولة کیان قانوني.

مبادئ عمل هيئات الدولة

تماما مثل أي منظمة، الوحدات الهيكلية للجهاز الحكومي هي جماعية بشرية، يقوم بها كل من ممثليها النشاط المهني، ووضع الأهداف المشتركة وتحقيقها وفقا للوائح المتقدمة. والواقع أن هذه الخصائص التي تتمتع بها الهيئة الحكومية يمكن أن تعزى بحق إلى مبادئ عمل جميع المؤسسات بغض النظر عن شكل الملكية. وبما أنه بالإضافة إلى السمات العامة، فإن جهاز الدولة له مؤشرات خاصة، وهو ما يميز هيئات إدارة الدولة بين جميع المنظمات.

إن هيئة الدولة، والمفهوم، والعلامات، وأنواعها مشروط بالتوجه السياسي والقانوني للبلاد، بصفتها هذه، منظمة تمثل المصالح العامة والمصلحة العامة للدولة. ومن ثم فإن الحاجة إلى التنظيم القانوني، ووضع نموذج الأداء والموقف المحدد لكل هيئة على حدة.

الغرض من السلطة العامة

ويشير معظم المؤلفين والباحثين في الكتابات القانونية العلمية إلى السمات المميزة التالية المتأصلة في المكونات الفردية لجهاز الدولة (أي السمات المحددة لهيئة الدولة).

فقط هيئة الدولة قادرة على تنفيذ المهام الموكلة إليها من قبل الدولة. خصوصيات هياكل الدولة، أولا وقبل كل شيء، نتيجة غرضها الاجتماعي، ومن ثم من خصوصيات عملية تشكيل، الانتخابات. وعلى سبيل المثال، ينص دستور الاتحاد الروسي على أن رئيس الاتحاد الروسي هو الضامن ليس فقط للتشريع الحالي، وإنما أيضا مراعاة حقوق المواطنين وحرياتهم على جميع المستويات الاجتماعية - السياسية.

ترتيب منظم لتشكيل هياكل الدولة

إن تشكيل هيكل دولة محدد مصحوب بالضرورة بالأنظمة والقواعد المعتمدة. وكقاعدة عامة، يحدد الدستور والإجراءات القانونية المعيارية المعتمدة وفقا له، وأوامر وأوامر الهيئات المأذون بها الإجراء ذاته لظهور هيئة حكومية ومنح وظائفها المحددة. ووفقا لدستور الاتحاد الروسي، يعاقب على إسناد صلاحيات تتجاوز الإجراء المناسب لتشكيل هيئة.

سلطة هيئات الدولة

وتتضمن علامات السلطة العامة، على النقيض من الخصائص الرئيسية للمنظمة، وضعا مثل وجود سلطة عامة.

وبسبب شكل خاص من النشاط، تتألف هذه الفئة من عدة بنود فرعية مترابطة، منها:

- سلطة معالجة القضايا المتعلقة بالمصالح العامة ومصالح الدولة داخل البلد مباشرة؛

-القانون التشريعي (سلطة إنشاء وإقرار وإصدار القوانين المعيارية والقانونية والمرتبطة بتنفيذها من قبل هيئات الدولة الأخرى والسلطات المحلية والحكم الذاتي والمسؤولين الأفراد والرابطات العامة ومواطني البلد والأجانب، والوثائق التي تميز الطابع الفردي للعمل)؛

- الحق في اتخاذ الإجراءات القانونية ذات الأهمية القانونية (إصدار الشهادات وتسجيل الوقائع القانونية، وما إلى ذلك).

فضلا عن السمات الرئيسية لهيئة الدولة، فإن إنفاذ القوانين التشريعية والوثائق القانونية والتنظيمية التابعة، بما في ذلك بمساعدة أدوات إكراه الدولة، والسيطرة عليها، هو سمة مميزة.

اختصاص هيئات الدولة

مفهوم "الكفاءة" من هيئة الدولة هو هنا عنصرا لا يتجزأ، الذي يمارس فيه صلاحياته. هذا هو مجموعة من الحقوق والمسؤوليات في مجال معين من النشاط. هيئة الدولة، والمفهوم، والعلامات، وأنواعها تلعب دورا حاسما في هذا الموضوع، والأشياء من سلوكها تحديد الوظائف المناسبة لتنظيم كامل لنشاط السلطة الدولة.

وبالإضافة إلى ذلك، تتميز كل هيئة من هيئات الدولة بصياغة مهمة محددة، ويهدف تحقيقها إلى مزيد من الأنشطة، وتفاصيل ممارسة وظائفها وحقوقها وواجباتها. ويمكن جمع كل ذلك في شكل تنظيمي وقانوني محدد من النشاط.

أنشطة الهيئات الحكومية المعتمدة على مستوى الدولة

وتنعكس هذه العلامات على الهيئة الحكومية في القانون الرئيسي للاتحاد الروسي - الدستور، ومجموعة من القوانين الاتحادية، والمراسيم الرئاسية، واللوائح الداخلية. ومن أجل فهم ما هو على المحك، يكفي أن نشير إلى المادة 99 من دستور الاتحاد الروسي، التي تعرف الجمعية الاتحادية بوصفها هيئة تشغيلية منتظمة. ثم تحدد اللائحة النظام والجوانب التنظيمية لعمل مجلس الدوما ومجلس الاتحاد. ومن المعروف أن الدورة هي الشكل الوحيد لنشاط كل غرفة من دوائر الجمعية الاتحادية. وأنشئت أيضا على المستوى التشريعي وأهمية الحكومة، السلطة القضائية.

ولا يمكن لمفهوم السلطات العامة، وعلامات كل منها، أن يتعارض مع التعريف العام لمصطلح "الدولة". لذلك، ليس هناك ما يدعو للدهشة في أن الخاصية المميزة لهذه الهياكل هي المسؤولية.

اختلافات هيئات الدولة من منظمات الدولة الأخرى

إدراج بعض العلامات الأساسية للدولة الهيئة، يمكننا صياغة معناها. في الواقع، هذا هو جزء من آلية الدولة، آلية تعمل نيابة عن الدولة، وهب مع نطاق معين من الصلاحيات ضمن الاختصاص؟ وتنفيذ المهام التوجيهية في مجال محدد سلفا من العلاقات الاجتماعية. في الوقت نفسه، شكل وطرق تنفيذ هذا النشاط هي محددة وغريبة فقط للجسم معين.

وعلامات الحكومة الموصوفة أعلاه تسمح لنا بالاعتقاد بأن ليس كل المؤسسات والمؤسسات والمنظمات هي هيئة حكومية. على الرغم من حقيقة أن كل منهم يمكن أن يكون شكل الدولة من الملكية، من بعضها البعض تميزها اختلاف كبير. أولا وقبل كل شيء، لا يمكن أن يطلق على المؤسسات جهاز الدولة، لأن أيا منها لا يملك سلطات الدولة. أي منظمة هي كائن مباشر تخضع لسلطات السلطات.

الحكومة المحلية وأجهزة الدولة

ولعل علامات هيئة الدولة تشابه مع الحكومة المحلية. إن الحكم الذاتي المحلي، الذي يعمل على أراضي روسيا ويعمل جنبا إلى جنب مع أجهزة الدولة، يتمتع بسلطات خاصة نظرا لطابع قانوني محدد. في آلية جهاز الدولة هذا النظام لا يشارك. ومع ذلك، فإن ملامح الهيئات الحكومية المذكورة أعلاه تتطابق إلى حد كبير مع تلك الهيئات المحلية غير الحكومية. وعلى وجه الخصوص، فإن الإجراءات الخاصة بتشكيلها وتشكيلها مبينة باللوائح، التي تتحدد أيضا بمهام الدولة ومصالحها.

ولا يمكن أن يطلق على ممثلين للسلطات تنفيذ أنشطتهم في شكل تنظيمي محدد، وحيازة بعض السلطات، وهيئات الحكم الذاتي. وفي الوقت نفسه، توافرها أمر ضروري، لأن نوعية الإدارة الذاتية على الأرض دون ذلك لن يتحقق.