ما هي الخزانة؟ خزينة الدولة: التعريف والميزات والمصادر

وتختلف ممتلكات الدولة في الاتحاد الروسي عن عدم التجانس. هناك مستويين من تشكيله. الأول هو الملكية الاتحادية، والثانية - الملكية الإقليمية. ويمكن تخصيص الممتلكات للمؤسسات والمؤسسات الحكومية على أساس الإدارة التنفيذية والإدارة الاقتصادية. ويمكن أن تشكل أيضا خزينة الدولة. وينظم إعمال حقوق ممتلكات الدولة المواد 214 و 124-125 و 113 من القانون المدني. دعونا ننظر كذلك في ما هي الخزانة.

الخصائص العامة

ومصادر تجديد الخزانة هي أموال في الميزانية وممتلكات بلدية أو حكومية. وفي الوقت نفسه، لا تشارك في تكوينها سوى الأشياء التي لم تخصص لمؤسسات الدولة ومؤسساتها. وينص هذا الحكم على 214 مادة من القانون المدني. تحديد ما هي الخزانة، والقاعدة تشير إلى أنه يمكن أن يكون الاتحادية والإقليمية (الجمهورية، والإقليمية، الإقليمية، منطقة). وبصفتها مجموعة من الممتلكات، لا يمكنها المشاركة في العلاقات القانونية المدنية.

العنصر المالي

بعض المدنيين، وشرح ما هي الخزانة، ويشير إلى الدور الكبير لأموال الميزانية في تشكيلها. ويشيرون إلى أن العنصر المالي هو أساسه. وفي الوقت نفسه، يشير المؤلفان إلى مصادر تعليم الخزانة وأموال صناديق البلديات والأموال من خارج الميزانية. وبالتالي، فإن الجزء الرئيسي يتمثل في الموارد المالية، والعلاقات على تشكيلها تعمل كموضوع للتنظيم النقدي. ومن هذا المنطلق يتبين أن خزينة الدولة تتضمن قيم مادية ينظم حق الملكية فيها قواعد مختلف الفروع القانونية. وعلى وجه الخصوص، وبموجب مرسوم القوات المسلحة رقم 3020-1 المؤرخ 27 كانون الأول / ديسمبر 1991، يشمل هذا البند أموال النقد الأجنبي والمال، فضلا عن احتياطيات الذهب.

وظائف المالك

ويجري تنفيذ الحقوق المتعلقة بالممتلكات التي يتم من خلالها تشكيل خزينة الدولة والبلديات والاتحاد الروسي مباشرة. وفي الوقت نفسه، لا يمكن الاضطلاع بمهام المؤسسة الحكومية خارج أنشطة الهيئات المأذون لها. وهذا يعني أن الدولة تنفذ الحق في الاستخدام والحيازة والتصرف، من خلال مؤسسات سلطتها. وفي المواد 1 و 2 و 125 من مادة القانون المدني، تقرر أن تتاح للهيئات البلدية والهيئات الحكومية فرص قانونية وأن تمارسها وأن تتحمل مسؤوليات بالنيابة عن الاتحاد الروسي ووزارة الدفاع في نطاق اختصاصهما. وتحدد حدودها من خلال القوانين المعيارية التي تحدد الوضع القانوني لمؤسسات السلطة هذه. وفي الممارسة العملية، تعمل الهياكل التشريعية كممثلين للبلديات والدولة فيما يتعلق بأموال الميزانية. ويتم منحهم الصلاحيات المناسبة نيابة عن الكيانات الإدارية والإقليمية.

الهيئات التنفيذية

ويحدد التشريع الحالي اختصاص السلطات المحلية وسلطات الولايات. وتنص القواعد على سلطة التصرف والاستخدام والوسائل الخاصة بالميزانية، ليس فقط بالنسبة للهيئات التمثيلية بل أيضا للهيئات التنفيذية. ومثال ذلك، على وجه الخصوص، يمكن أن يكون بمثابة منطقة أوريل. وتنظم عملية الميزانية في هذه المنطقة وفقا للتشريعات الإقليمية المعتمدة في إطار الأحكام الدستورية والقانون الاتحادي. أعلى هيئة تنفيذية في هذه الحالة لديه سلطة الموافقة على اللوائح التي تحكم الانتهاء من الخزينة، من اجل التصرف في الموارد ومرافقها. وبالإضافة إلى ذلك، فإن اختصاص هذه السلطة السلطة يشمل السيطرة على الأمن والاستخدام المستهدف للممتلكات التي تشكله. يحدد مرسوم إدارة إدارة المنطقة №43 ما هي الخزانة. وهو يتألف من أموال الميزانية، والممتلكات المنقولة ، والممتلكات غير المنقولة التي لا تخصص للمؤسسات والمؤسسات الإقليمية كادارة تنفيذية / اقتصادية. ويشمل أيضا قطع الأراضي التي لم يتم تأجيرها، واستخدام دائم (دائم)، والتي هي ملك للمنطقة.

الأجسام

وبالنظر إلى التعريف التشريعي، فضلا عن القوانين التنظيمية على المستوى الإقليمي، يمكن تحديد أن خزانة الشعب تتكون من:

1. أموال الميزانية.
2. الأوراق المالية، حصص في العواصم المصرح بها للكيانات الاقتصادية.
3. أرشفة الوثائق والأموال.
4. المباني والمباني والمنشآت السكنية وغير السكنية.
5. الكائنات المنقولة.
6. الأصول غير الملموسة والمادية.
7. القيم التاريخية والثقافية.
8. الممتلكات الأخرى التي لم تنقل إلى الإدارة الاقتصادية / الإدارة التشغيلية للمؤسسات / المؤسسات.
9. أرض غير مضمونة.

ومن الضروري القول إن أشياء الخزانة الإقليمية يمكن أن تكون موجودة في إقليم الموضوع وخارجه.

أسس التشكيل

ولا تتضمن خزانة الشعب إلا تلك الأشياء التي تتوافق مع مقتضيات القانون. ومن بين أسباب تخصيص الممتلكات للفئة المعنية، تجدر الإشارة إلى ما يلي:

1. غياب الاستخدام الدائم واستئجار قطع الأراضي الممنوحة للمؤسسات والمؤسسات للإدارة الاقتصادية / الإدارة التنفيذية.
2. الاستيلاء على الممتلكات غير المستخدمة والفائضة أو المستغلة لا للغرض المحدد.
3. رفض المؤسسة / المؤسسة من حقوق الإدارة التنفيذية / الإدارة الاقتصادية إلى الأصول الملموسة، وإنهاء الإيجار والاستخدام غير المحدود للأراضي.
4. وجود بقية الأشياء بعد تصفية المنظمات الاتحادية أو الإقليمية أو البلدية
5. عدم وجود مالك لقيم مادية، ورفض المالك الشرعي لحقوقه في الممتلكات أو فقدها لأسباب أخرى محددة في القواعد القائمة، والتي أصبحت، بالطريقة وفي الحالات التي ينص عليها القانون، ملكا للترددات الراديوية أو الموضوع أو البلدية.

المحاسبة

لضمان السيطرة على حالة الكائنات، يتم توفير سجل من ممتلكات الدولة. ويوجد في قاعدة البيانات الإقليمية قسم مناظر "الخزانة". تتم محاسبة الممتلكات عن طريق إدخال معلومات عن تكوينها وتكلفتها وطريقة اقتناءها وتاريخ وأسباب تسجيلها. وإذا لزم الأمر، يمكن الإشارة إلى معلومات أخرى. ويتم إدراج الممتلكات في قسم خاص واستبعاد الأشياء منها على أساس أوامر (قرارات) الهيئات التنفيذية الإقليمية لإدارة القيم المادية للكيانات.

الخزانة البلدية

وهي تشكل وفقا للقانون المدني، والقانون الاتحادي رقم 131، وميثاق وزارة الدفاع، واللوائح التنظيمية الأخرى للسلطات المحلية. وطبقا للوثائق المحددة، فإن المعهد التمثيلي يضع موقفا تحدد فيه الهياكل المأذون بها ومديري الممتلكات وترتيب الحساب واستخدام الأشياء. وفي القانون، قد تكون هناك أيضا شروط أخرى تتعلق بتشكيل الخزانة. وهي تشمل:

1. صناديق الميزانية مو.
2. الأسهم في العواصم المصرح بها للكيانات الاقتصادية والأسهم والأوراق المالية الأخرى.
3. إسكان البلدية.
4. المباني غير السكنية والهياكل والمباني.
5. قطع الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى المصنفة على أنها ممتلكات بلدية.
6. الممتلكات المنقولة / غير المنقولة الأخرى، التي لا يتم تعيينها للشركات / المؤسسات باعتبارها الأسرة. إدارة / إدارة العمليات .

مثل ممتلكات الخزانة الإقليمية، يمكن أن تقع الممتلكات البلدية في أراضي مي أو خارجها.